अण्डमान तथा निकोबार द्वीप समूह के परिवहन क्षेत्र में 'जहाजरानी सेवा निदेशालय' (डी एस एस) महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। चूंकि अण्डमान तथा निकोबार द्वीप समूह की भौगोलिक स्थिति मुख्य भूमि-भारत से लगभग 700 समुद्री मील की दूरी पर है, तथा इस द्वीप-पुंज में द्वीपों के अलग-अलग बिखरे होने के कारण, समुद्री परिवहन द्वीपवासियों की जीवन रेखा है।
अण्डमान तथा निकोबार प्रशासन के तहत 'जहाजरानी सेवा निदेशालय' मुख्य भूमि और द्वीप के बीच तथा अण्डमान तथा निकोबार में फैले हुए द्वीपों के बीच भी प्रमुख जलयान सेवा के लिए मुख्य हितधारक और जिम्मेदार है।
वर्तमान में जहाजरानी सेवा निदेशालय 37 द्वीपों में से 29 बसे हुए द्वीपों में जलयान सेवाऍं प्रदान कर रहा है।
भारत की मुख्य भूमि से अण्डमान तथा निकोबार द्वीप समूह की दूरस्थता, यात्रा समय में होने वाले विलंब को वहन न कर पाना तथा मुख्य भूमि में चलने वाली वाणिज्यिक क्राफ्ट के लिए उपलब्ध री-फिट सेवाएं, जिससे चलते जहाजरानी सेवा निदेशालय के लिए यह जरूरी है कि वह स्वयं एक स्वतंत्र, पूर्ण विकसित समुद्री इकाई जो द्वीपों को जोड़ने वाले जहाजों को परिचालन और रखरखाव सुविधाएँ प्रदान करने में सक्षम हो।
दुनिया भर में नौवहन क्षेत्र में संकुचन के कारण जहाजरानी सेवा निदेशालय के सामने चुनौती खड़ी हो गई है। जहां आधुनिक जहाजों का रखरखाव पहले की तुलना में कहीं अधिक जटिल हो गया है जो लगभग आधी सदी पहले से शुरू हो गया था। पुराने जहाजरानी सेवा निदेशालय बेड़े में बार-बार होने वाली ब्रेकडाउन की घटनाऍं, जिसमें भारी परिचालन व्यय और सेवाओं में व्यवधान शामिल है। जहाजरानी सेवा निदेशालय बेहतर यात्री सुविधा और कम यात्रा समय वाले उन्नत आधुनिक जहाजों को प्राप्त करके अपने बेड़े की ताकत का विस्तार करने की योजना बना रहा है।
यद्यपि मुख्यभूमि-द्वीप क्षेत्र को जोड़ने के लिए हवाई सेवाओं की ओर रुख करने पर जोर दिया जा रहा है, तथापि अंतर-द्वीपीय और तटीय क्षेत्र लागत प्रभावशीलता और इसके जहाजी बेड़े द्वारा पर्यटकों और यात्रियों की बड़ी संख्या को स्थानांतरित करने की क्षमता के कारण मुख्य रूप से नौवहन पर निर्भर रहेंगे।
विश्वव्यापी नौवहन रुझान यह संकेत देते हैं कि बड़े ओवरहेड और बुनियादी ढांचे की लागत के कारण स्वामित्व के बदले जहाजों को किराये पर लेना बेहतर है। जहाजरानी सेवा निदेशालय ने जहाजों को किराए पर लेने का प्रयोग किया है और परिणाम उत्साहजनक रहा है।
हालाँकि जहाजरानी सेवा निदेशालय आज की तारीख में इन्वेंटरी में रखे गए 66 जहाजों का मालिक है, फिर भी डीओसी धारक होने के नाते भारतीय नौवहन निगम (एस. सी. आई) ने जहाजरानी सेवा निदेशालय को पिछले 40 वर्षों से तकनीकी सहायता प्रदान की है। आज, पोर्ट ब्लेयर भारतीय नौवहन निगम का एक सहायक कार्यालय का संचालन हो रहा है, जो अण्डमान तथा निकोबार प्रशासन को रखरखाव, प्रबंधन और प्रमाणन सेवाएं प्रदान करता है और यह नौवहन महानिदेशक और नौवहन मंत्रालय द्वारा नियंत्रित होता है।
फोरशोर, बंदरगाह, उपयोगी जहाजों तथा अधिग्रहण के तहत नये जहाजों की मरममत और रखरखाव करने के उद्देश्य से, विभाग ने नये अधिग्रहीत जहाजों की मरममत की जरूरतों की पूर्ति हेतु आधुनिक यंत्रों ओर उपकरणों सहित ड्राई-कॉक और कार्यशालाओं को आधुनिक एवं अग्रिम बनाने का प्रस्ताव किया है। मौजुदा कार्यशाला में यंत्र और उपकरण या तो अप्रचलित हो गए है या पुराने हो गए है, जिसे बदलने की आवश्यकता है। इस दिशा में मेसर्स कोचीन शिपयार्ड लिमिटेड (सीएसएल) को व्यवहार्यता अध्ययन के कार्य सौंपे गए हैं। और यह कार्य प्रगति पर है।
मुख्य भूमि और अंतर्द्वीपीय क्षेत्र में संचालित होने वाले बड़े जहाजों को मरम्मत / लिए कोचीन शिपयार्ड लिमिटेड भेजा जाता है, क्योंकि पोर्ट ब्लेयर में पर्याप्त मरम्मत सुविधाएँ उपलब्ध नहीं है। कोचीन शिपयार्ड लिमिटेड, भारतीय नौवहन निगम और जहाजरानी सेवा निदेशालय के बीच मुख्यभूमि-द्वीप और अंतर-द्वीपीय जहाजों के समय पर मरम्मत / वार्षिक यात्री सर्वेक्षण (APS) के लिए एक त्रिपक्षीय समझौता ज्ञापन संपन्न हुआ है ।
मरीन डॉकयार्ड की स्थापना वर्ष 1893 में की गई थी। यह द्वीपों में उपलब्ध एकमात्र डॉकयार्ड सुविधा है और यह प्रशासन की जहाजों की आवश्यकताओं के अतिरिक्त नौसेना, तटरक्षक और अन्य निजी क्षेत्र की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
मौजूदा टिकटिंग प्रणाली का उन्नयन : क्रिस के माध्यम से एन. आई. सी. एस. आई क्लाउड पर ऑन-प्रिमाइसेस स्टार्स अवसंरचना के स्थानांतरण का काम पूरा हो गया है। आधुनिकीकरण से पर्यटन और द्वीपों की जनता को वेब-आधारित पूछताछ और वेब-आधारित टिकटिंग की सुविधा मिलेगी।
सचिव, जहाजरानी और कैप्टन अतुल कुमार सिंह (जहाजरानी सेवा निदेशालय) की उपस्थिति में मुख्य सचिव (अण्डमान तथा निकोबार द्वीप समूह), श्री केशव चंद्रा, भा.प्र.से., द्वारा 17 अप्रैल 2023 को एक संक्षिप्त समारोह में स्टार्स ई-टिकटिंग के साथ निदेशालय की नई वेबसाइट लॉन्च की गई।
नई ऑन-लाइन आरक्षण व्यवस्था यात्रियों को सुविधाजनक और परेशानी मुक्त बुकिंग का विकल्प प्रदान करेगी और वेबसाइट पर उपलब्ध विभिन्न विकल्पों के माध्यम से भुगतान किया जा सकेगा।
यौन उत्पीड़न भारत के संविधान द्वारा प्रदान किए गए निम्नलिखित दो मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता हैः
एक अनुच्छेद 14 के तहत एक महिला का लैंगिक समानता का अधिकार है और दूसरा अनुच्छेद 21 के तहत महिला का जीवन जीने और गरिमा के साथ जीने का अधिकार है। उच्चतम न्यायालय ने 1997 में उत्पीड़न से निपटने के लिए स्पष्ट दिशानिर्देश प्रदान किए। ये दिशानिर्देश जो कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं और जिन्हें लागू किया जाना चाहिए, उनमें कार्यस्थल पर उत्पीड़न की परिभाषा, इस तरह के उत्पीड़न की रोकथाम, गलती करने वाले कर्मचारी के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई और उत्पीड़न मुक्त कार्यस्थल सुनिश्चित करने में नियोक्ता की जिम्मेदारी शामिल है। उच्चतम न्यायालय के दिशा-निर्देशों के अनुसार, जहाजरानी सेवा निदेशालय (डी एस एस) ने कार्यस्थल पर लैंगिक मुद्दों के प्रबंधन के लिए एक आंतरिक शिकायत समिति (आई.सी.सी) का गठन किया है। आई. सी. सी. की स्थापना न केवल कार्यस्थल पर महिलाओं के उत्पीड़न की शिकायतों से निपटने के लिए की गई थी, बल्कि लैंगिक मुद्दों के बारे में जागरूकता पैदा करने और शिक्षित करने पर भी ध्यान केंद्रित करने के लिए की गई थी।
# | शीर्षक | विवरण |
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1. | कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 | डाउनलोड |
2. | कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) नियम, 2013 | डाउनलोड |
3. | कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न पर पुस्तिका | डाउनलोड |
4. | आंतरिक शिकायत समिति का गठन | डाउनलोड |
# | अधिकारी/कर्मचारी का नाम | पद का नाम | नियुक्ति | फोन नंबर | ईमेल आईडी |
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1. | श्री हिलेरी कुटीच | सहायक निदेशक (प्रशासन) | पीठासीन अधिकारी | +91-9531942563 | hillary.k.1965@and.nic.in |
2. | श्रीमती सायरा | कार्यालय अधीक्षक (डॉकयार्ड स्थापना) | सदस्य | +91-7063970911 | saira1@and.nic.in |
3. | सुश्री ज्योति किरण बघवार | विधि अधिकारी (अनुबंध आधार) | सदस्य | +91-8900958071 | jyotbagh.81@govcontractor.in |
आंतरिक शिकायत समिति की कार्यप्रणाली स्वायत्त है और पक्षपात या पक्षपात के आरोपों की कोई गुंजाइश नहीं है।
कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न को रोकने के लिए आंतरिक शिकायत समिति के उद्देश्य इस प्रकार हैं :
शिकायतों की उचित रिपोर्टिंग और उनकी अनुवर्ती प्रक्रियाओं के माध्यम से नीति का अक्षरशः कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
लिंग आधारित भेदभाव से मुक्त वातावरण प्रदान करने के लिए संस्थान की प्रतिबद्धता को बनाए रखना।
उत्पीड़न के विभिन्न रूपों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए एक सामाजिक और मनोवैज्ञानिक वातावरण को बढ़ावा देना।
उत्पीड़न के किसी भी कार्य को रोकने के लिए एक सुरक्षित शारीरिक और सामाजिक वातावरण बनाना।
संस्थान में उत्पीड़न के मामलों और लिंग आधारित हिंसा के अन्य कृत्यों की रोकथाम और निवारण के लिए एक स्थायी तंत्र विकसित करना।
पीड़ित पक्ष घटना की तारीख से तीन महीने की अवधि के भीतर और घटनाओं की एक श्रृंखला के मामले में, पिछली घटना की तारीख से तीन महीने की अवधि के भीतर, आई. सी. सी. को लिखित रूप में उत्पीड़न की शिकायत कर सकता है। शिकायत में शामिल होना चाहिए :
समिति, जांच शुरू करने से पहले, पीड़ित पक्ष के अनुरोध पर, सुलह के माध्यम से उसके और प्रतिवादी के बीच मामले को निपटाने के लिए कदम उठा सकती है। सुलह के आधार के रूप में कोई मौद्रिक समझौता नहीं किया जाएगा।
जहां कोई समझौता किया जाता है, वहां आई. सी. सी. द्वारा आगे कोई जांच नहीं की जाएगी।
अपनी जांच समाप्त करने के बाद, समिति डी. एस. एस. को एक विस्तृत तर्कपूर्ण रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी।
जब समिति इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि प्रतिवादी के खिलाफ आरोप दुर्भावनापूर्ण है या पीड़ित महिलाओं या शिकायत करने वाले किसी अन्य व्यक्ति ने यह जानते हुए शिकायत की है कि यह गलत है या पीड़ित महिलाओं या शिकायत करने वाले किसी अन्य व्यक्ति ने कोई जाली या भ्रामक दस्तावेज पेश किया है, तो वह संस्थान को इस तरह के झूठ के खिलाफ कार्रवाई करने की सिफारिश कर सकता है।
समिति को किसी भी नए तथ्य या साक्ष्य का संज्ञान लेने से कुछ भी नहीं रोकता है जो लंबित रहने के दौरान उत्पन्न हो सकता है या उसके सामने लाया जा सकता है।
यौन उत्पीड़न के संबंध में शिकायत dss@and.nic.in पर या आंतरिक शिकायत समिति के पीठासीन अधिकारी के ईमेल पते : hillary.k.1965@and.nic.in पर ई-मेल भेजकर भी की जा सकती है।
यौन उत्पीड़न इलेक्ट्रॉनिक बॉक्स (एसएचई-बॉक्स) भारत सरकार का एक प्रयास है कि हर महिला को, चाहे वह संगठित या असंगठित, निजी या सार्वजनिक क्षेत्र में काम कर रही हो, उत्पीड़न से संबंधित शिकायत के पंजीकरण की सुविधा के लिए एकल खिड़की प्रदान की जाए। कार्यस्थल पर उत्पीड़न का सामना करने वाली कोई भी महिला इस पोर्टल के माध्यम से अपनी शिकायत दर्ज करा सकती है। एक बार 'शी-बॉक्स' में शिकायत दर्ज होने के बाद, इसे सीधे संबंधित प्राधिकरण को भेजा जाएगा, जिसके पास मामले में कार्रवाई करने का अधिकार क्षेत्र होगा।